Dorpshuis en Dorpsplein Zwanenburg

Algemene informatie

Raadsbesluit

Rv 2012.03010/ Rv 2016.64869/ Rv 2018.30368 /

Rv 2019.0027638

Geautoriseerd krediet

€ 13.094.000

Programma

Maatschappelijke Ontwikkeling

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Marjolein Steffens-van de Water

Einddatum project

31-12-2022

Projectomschrijving

Het project is in 2012 voortvarend opgepakt door enerzijds de planvorming om te zetten in een bestemmingsplan waarbij gelijktijdig een prijsvraag werd uitgeschreven voor het ontwerp van het dorpshuis/de sporthal. Via een architectenselectie en een uitgebreid participatietraject is eind 2013 gekozen voor een ontwerp voor het dorpshuis en dorpsplein. De prijsvraag is gewonnen door architect Heren5. In 2014 is gestart met de uitwerking van het voorlopig ontwerp (VO).

Door de Raad van State (RvS) is in 2014 de in het bestemmingsplan staande wijzigingsbevoegdheid voor de realisatie van het dorpshuis en de daarbij behorende verplaatsing van de bestaande supermarkt vernietigd. De verplaatsing van de supermarkt is nodig om ook het dorpsplein te kunnen realiseren. Als gevolg hiervan is ook gestopt met de uitwerking van het VO.

In april 2016 is het ontwerptraject weer gestart. Eind 2016 was het definitieve ontwerp van het gebouw gereed. Medio 2017 is het bestek met werktekeningen afgerond. In november 2017 is gestart met het selecteren van aannemers die bij een positief besluit van de Raad van State, begin 2018, een prijsaanbieding mochten doen. De prijsaanbiedingsfase is in februari 2018 gestart. De sluiting van de inschrijving was op 4 april van 2018. Er waren geen aannemers die een prijsaanbieding hebben gedaan. Uiteindelijk heeft er een aanbesteding plaatsgevonden. De bouw van het Dorpshuis is uiteindelijk begin 2019 gestart en in 2020 afgerond.

Voor het dorpsplein is een definitief ontwerp gereed waarin de wensen van betrokken bewoners zijn verwerkt. Het ontwerp is op 11 juli 2019 gepresenteerd aan de bewoners. Het definitieve ontwerp is vervolgens uitgewerkt in een bestek welke begin 2021 is aanbesteed.

Actuele ontwikkelingen

Medio maart 2020 is het nieuwe Dorpshuis opgeleverd. Nadat de verhuizing heeft plaatsgevonden is het gebouw in gebruik genomen door de Stichting Halfweg Zwanenburg. Met betrekking tot het Dorpsplein is zoals aangegeven de voorbereiding van het definitieve ontwerp voltooid. Na de aanbesteding van het bestek is medio het tweede kwartaal van 2021 ook de uitvoering gestart. Verwacht wordt dat het gehele plein in tegenstelling tot eerder aangegeven in plaats van eind 2021 medio 2022 definitief kan worden opgeleverd. Deze vertraging is onder andere veroorzaakt door het uitvoeren van extra werkzaamheden mede als gevolg van de aangescherpte coronamaatregelen. De officiële opening van het nieuwe Dorpshuis en -plein heeft vanwege de coronamaatregelen nog niet plaats gevonden. Inmiddels is besloten dit feestelijke moment alsnog rond de zomer van 2022 plaats te laten vinden. Het Dorpsplein zal op dat moment ook geheel zijn aangebracht en in gebruik zijn genomen.

Kansen en risico’s

Verwacht wordt dat het totale project Dorpshuis en Dorpsplein binnen de beschikbare middelen kan worden afgerond. Gelet op de fase waarin het project zich nu bevindt (aanleg Dorpsplein) wordt tevens verwacht dat (grote) onvoorziene afwijkingen niet meer zullen optreden.

Over de verrekening van omzetbelasting (BTW) op de investering heeft eind vorig jaar met de belastingdienst afstemming plaatsgevonden. Resultaat hiervan is een lagere teruggave van de BTW dan waarmee was gerekend. Hierdoor zal het verstrekte krediet wél worden overschreden. Om dit te repareren wordt daarom middels de Voorjaarsrapportage 2022 een aanvraag gedaan voor extra krediet van € 198.000. De extra kapitaallasten bedragen circa € 9.000 per jaar en worden verwerkt in de Voorjaarsrapportage 2022. Opgemerkt wordt dat het niet verrekenbare deel van de BTW € 293.000 bedraagt. Gezien de ruimte in het krediet bij de post onvoorzien zal € 95.000 hieruit worden gedekt waardoor het extra benodigd krediet € 198.000 bedraagt.

Gevraagde beslissingen

  1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een extra krediet van € 198.000, in de Voorjaarsrapportage 2022, voor de kostprijsverhogende BTW op de bouwkosten van het Dorpshuis.

Tabel 4

(bedragen x € 1.000)

Realisatie t/m 2021

Raming 2022

Raming 2023

Raming 2024

Raming 2025

Raming 2026 e.v.

Totaal

Realisatie 2022

Realisatie % 2022

Realisatie % totaal

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7=1 t/m 6)

(8)

(9=8/2)

(10= (1+8) /7)

Investering

12.689

405

-

-

-

-

13.094

19

5%

97%

Bijdrage derden

-5.431

-2.769

-

-

-

-

-8.200

-

-

66%

Dekking reserve

-

-800

-

-

-

-

-800

-

-

-

Saldo investering

7.258

-3.164

-

-

-

-

4.094

19

Bijstellingen

Investering

-

-

-

-

-

-

-

Bijdrage derden

-

-

-

-

-

-

-

Dekking reserve

-

-

-

-

-

-

-

Saldo bijstelling

-

-

-

-

-

-

-

Saldo na bijstelling

7.258

-3.164

-

-

-

-

4.094