PARK21

Algemene informatie

Raadsbesluit

RV 2019.0058368 vaststelling gebiedsontwikkelingen
RV 2021.0002522 actualisatie Masterplan

Geautoriseerd krediet

€ 21.813.000

Programma

Maatschappelijke ontwikkeling

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Mariette Sedee-Schuitemaker en Fouad Sidali

Einddatum project

31-12-2026

Projectomschrijving

PARK21 is een gebied van 1.000 hectare, gelegen tussen Hoofddorp en Nieuw-Vennep. Met PARK21 maken we een groot en gevarieerd landschap om te recreëren, te verblijven en te ondernemen, voor nu en in de toekomst. We ontwikkelen het park niet alleen, maar juist met inwoners, ondernemers, agrariërs en initiatiefnemers (organische gebiedsontwikkeling). Het is de bedoeling dat partijen zelf met plannen komen en deze vervolgens ook realiseren. Wij geven hierbij regels mee en zorgen voor goede begeleiding. Hiervoor heeft de raad op 16 juni 2011 een Masterplan vastgesteld (2011.0011913), dat eind 2021 geactualiseerd is (2021.0002522). De uitvoeringsstrategie is op 10 november 2016 met de Herijking uitvoeringsstrategie PARK21 opnieuw vastgesteld (2016.0034520). Hiermee werd het proces herijkt om de ontwikkelstrategie en de inzet van de (financiële) middelen nader te bepalen. Het voorontwerpbestemmingsplan en het concept Milieu Effect Rapport (MER) is vastgesteld (2021.0001380). Het ontwerpbestemmingsplan is op 24 februari 2022 gepubliceerd en ligt ter inzage. Gelijktijdig is de commissie m.e.r. gevraagd een advies uit te brengen op het MER. Het betreft een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte met flexibel kostenverhaal, passend bij de organische ontwikkeling van PARK21. Na de zomer van 2022 wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aangeboden. Na het inwerkingtreden van het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan kan de uitvoering van de basisstructuur van PARK21 starten. De focus van de gemeentelijke inzet, zowel in capaciteit als middelen, ligt op de realisatie van de basisstructuur van het park.

Voor de gebiedsontwikkelingen Groot Vennep en Flumen zijn kredieten aangevraagd (2019.0058368).

In het tweede kwartaal van 2022 zal een aanvullend budget voor voorbereiding, toezicht en admnistratie (VTA) en investeringsbudget worden aangevraagd voor andere onderdelen van de basisstructuur PARK21.

Actuele ontwikkelingen

In Groot Vennep is in de parkkamer ruimte voor een broedplek voor groene innovaties met daaraan gekoppelde hotelontwikkeling. Er wordt een retentiebekken gerealiseerd (polderuiterwaarde voor het opvangen van water uit de boezem bij hevige neerslag) en een deel blijft agrarisch gebied. Het overige gebied krijgt een invulling met bos en plantsoen met een recreatief karakter. Bovenstaande zal worden aangepast op basis van het bestemmingsplan en de verdere uitwerking van het plan.

Voor Flumen is met een klankbordgroep een globaal ontwerp gemaakt. Het gebied krijgt naast parkkamers voor initiatieven een invulling met bos en plantsoen met een recreatief karakter. Op basis van het vastgestelde bestemmingsplan zal worden besloten wat de strategie voor deze locatie wordt. Dan kunnen de gesprekken met betrekking tot het programma weer worden gestart. De gerealiseerde kosten betreffen de inbrengwaarde van de gronden en historische plankosten. In 2022 zijn alleen planvoorbereidingskosten geraamd. Vanaf 2023 worden investeringen verwacht.

Kansen en risico’s

Er is een kans om grond direct in de locatie te verwerken. Dit geeft lagere eenheidsprijzen voor grondwerk. Er is een risico op hogere kosten doordat meer eisen worden gesteld aan de inrichting van het park en voor de ontsluiting van het gebied.

Gevraagde beslissingen

Bij de vaststelling van de gebiedsontwikkelingen Groot Vennep en Flumen is een krediet aangevraagd voor de totale gebiedsontwikkeling zonder onderverdeling naar de grondexploitaties en de investeringsprojecten. Hierbij wordt een besluit gevraagd voor de opdeling van dit krediet.

  1. Het vastgesteld krediet voor Groot Vennep van € 18,5 miljoen op te delen naar € 11,4 miljoen voor het investeringsproject en € 7,1 miljoen voor de grondexploitatie.

  2. Het vastgesteld krediet voor Flumen van € 3,3 miljoen op te delen naar € 2,4 miljoen voor het investeringsproject en € 0,9 miljoen voor de grondexploitatie.

  3. In te stemmen met de bijstelling van het krediet van € 115.000 met een dekking uit de Nota Ruimte Gelden (NRG).

Tabel 12

(bedragen x € 1.000)

Realisatie t/m 2021

Raming 2022

Raming 2023

Raming 2024

Raming 2025

Raming 2026 e.v.

Totaal

Realisatie 2022

Realisatie % 2022

Realisatie % totaal

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7=1 t/m 6)

(8)

(9=8/2)

(10= (1+8) /7)

Investering

5.256

1.003

4.664

2.866

-

-

13.788

7

1%

38%

Bijdrage derden

-5.282

-977

-4.664

-2.866

-

-

-13.788

-

-

38%

Dekking reserve

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Saldo investering

-26

26

-

-

-

-

-0

7

Bijstellingen

Investering

-

-933

-4.544

-47

2.819

2.820

115

Bijdrage derden

-

933

4.544

47

-2.819

-2.820

-115

Dekking reserve

-

-

-

-

-

-

-

Saldo bijstelling

-

-

-

-

-

-

-

Saldo na bijstelling

-26

26

-

-

-

-

-0