Algemene informatie

Projectomschrijving

De gemeenteraad heeft op 21 december 2023 ingestemd met de kredietaanvraag voor de Vernieuwing Openbare Ruimte 2024 (10164415). Met dit besluit heeft de raad voor de VOR 2024 kredieten vrijgegeven voor het vernieuwen van verhardingen (wegen, fietspaden en voetpaden), civieltechnische kunstwerken, openbare verlichting, verkeersregelinstallaties (VRI's), bomen en beplanting, watergangen (beschoeiing, duikers en stuwen), sportvelden, recreatiegebieden en begraafplaatsen. Het betreft objecten in de openbare ruimte die aan het einde van de levensduur zijn. Deze projecten worden gefaseerd uitgevoerd in de jaren 2024, 2025 en 2026. Een aanvullende kredietaanvraag voor VOR 2024 van € 1.465.700, vanwege onder andere de herplant van bomen na stormschade (€ 750.000), wordt integraal afgewogen bij de Voorjaarsrapportage 2024.

Actuele ontwikkelingen

In onderstaande tabel wordt de stand van zaken vermeld van de projecten die vanuit VOR 2024 worden vernieuwd. Na de tabel worden de bijzonderheden toegelicht.

Vervangen verhardingen fietspad Venneperweg tussen Beinsdorp en Getsewoud

Wij zijn gestart met de voorbereiding van het fietspad langs de Venneperweg tussen Beinsdorp en Getsewoud. Een onderdeel van de voorbereiding is een onderzoek naar de gewenste verbreding. Dit neemt meer tijd in beslag, waardoor een krediet van € 300.000 wordt verschoven van 2024 naar 2025.

Vervangen verhardingen Hoofdweg, Nieuw-Vennep

Het project vervangen verhardingen Hoofdweg, tussen Maria Tesselschadelaan en Henriëtte Roland Holstlaan, in Nieuw-Vennep wordt verplaatst naar de gebiedsgerichte aanpak, waardoor een krediet van € 56.400 vrij kan vallen.

Vervangen damwand Bollenlaan, Hoofddorp

De damwand Bollenlaan in Hoofddorp is in slechte staat. Vanuit de VOR 2024 hebben wij een voorbereidingskrediet aangevraagd. Uit een nadere inspectie aan het eind van 2023 blijkt dat de damwand vanwege de veiligheid van weggebruikers zo spoedig mogelijk hersteld moet worden. Daarom vragen wij een uitvoeringskrediet van € 466.000 aan om de damwand nog dit jaar te kunnen herstellen.

Vervangen Bennebroekerbrug, Zwaanshoek

De Bennebroekerbrug in Zwaanshoek is in slechte staat. Er zijn scheuren in de brug ontdekt, waardoor de vernieuwing van delen noodzakelijk is. De vernieuwing was oorspronkelijk gepland in 2028/2029. Om de voorbereiding van deze werkzaamheden zo snel mogelijk te kunnen laten starten, vragen wij nu een voorbereidingskrediet van € 500.000 aan. De brug wordt in de tussentijd gemonitord op scheurvorming en regelmatig worden proeven gedaan om de draagkracht van de brug te testen.

Vervangen duikerbruggen Groeneweg, Halfweg

In de Groeneweg in Halfweg liggen drie duikerbruggen die niet waren opgenomen in ons beheersysteem. Eén van de bruggen is bezweken en naar verwachting is de kwaliteit van de andere twee duikerbruggen eveneens niet goed. Het hoogheemraadschap van Rijnland verplicht ons de duikerbruggen zo spoedig mogelijk te vervangen. Hiervoor is een krediet van € 400.000 nodig.

Aanbrengen lichtmasten Kromme Spieringweg, Vijfhuizen

Het aanbrengen van lichtmasten op de Kromme Spieringweg in Vijfhuizen vindt plaats in combinatie met het vervangen van de verhardingen en het groen. Door uitloop van de werkzaamheden van nutsbedrijven kan dit project nog niet starten en verschuift een krediet van € 150.000 voor openbare verlichting van 2024 naar 2025.

Vervangen groen Houtwijkerveld, Hoofddorp

Het vervangen van het groen in Houtwijkerveld in Hoofddorp wordt gecombineerd met de vervanging van de verhardingen. Omdat het groen pas wordt aangepakt als de verhardingen gereed zijn, verschuiven wij een krediet van € 200.000 van 2024 naar 2025.

Vervangen groen Alholm en Bandholm, Hoofddorp

De renovatie van de bomen inclusief groeiplaatsverbetering in Alholm en Bandholm in Hoofddorp vindt plaats binnen een integraal project waarbij ook de bestrating wordt vervangen. Het beschikbare krediet van € 200.000 verschuift naar 2026 omdat het wordt benut na afloop van de vervanging van de bestrating.

Diverse vervangingsprojecten

Wij zijn gestart met de voorbereiding van diverse projecten uit de VOR 2024. De kredieten voor deze projecten zijn over drie jaar verdeeld. Aan de hand van de voorbereiding van de projecten wordt duidelijker hoe de verdeling van de bedragen over de jaarschijven moet zijn. Om de beschikbare budgetten beter over de jaren te verdelen verschuiven wij een krediet van € 1,1 miljoen voor de herplant van bomen na stormschade, het vervangen van bomen en beplanting in integrale projecten en een krediet voor de vervanging van speelvoorzieningen van € 500.000 van 2024 naar 2025 en een krediet voor de vervanging van VRI's van € 170.000 van 2024 naar 2025.

Vergroening speelplekken

Veel speelplaatsen zijn versteend en zijn vaak gelegen tussen huizenblokken. Wij willen conform het coalitieakkoord en het Speelruimtebeleid (2021.0000721) speelplekken vergroenen, zodat deze een bijdrage leveren aan de klimaatbestendigheid, de biodiversiteit en de leefbaarheid van de openbare ruimte. De vergroening bestaat uit het waar mogelijk weghalen van tegels en het toevoegen van plantvakken, zodat het water makkelijker kan worden opgevangen. Tevens worden bomen geplant waardoor water beter kan worden vastgehouden en schaduw wordt gecreëerd om hittestress in droge en warme zomers tegen te gaan. De vergroening combineren wij met de vernieuwing van speelplaatsen. Hierdoor maken wij werk met werk en dit bespaart kosten. Bij de VOR 2024 hebben wij kredieten aangevraagd voor het vervangen van speeltoestellen. Dit budget is alleen bestemd voor de toestellen. Voor het vergroenen van speelplekken is een aanvullend krediet nodig van € 563.000.

Fasering van de middelen

Hoewel de projecten verhardingen gefaseerd worden uitgevoerd zijn de middelen met het raadsbesluit 10164415 volledig toegerekend aan 2024. Initieel waren de middelen verdeeld over de jaren 2024-2025-2026. In onderstaand overzicht is dit administratief gecorrigeerd en sluit het weer aan bij het raadsbesluit.

Kansen en risico’s

Kansen

Door werk met werk te maken en VOR-projecten op elkaar en op andere projecten af te stemmen liggen kansen om de overlast voor inwoners bij de uitvoering te beperken. Bij de werkzaamheden wordt de openbare ruimte waar mogelijk klimaatadaptief ingericht en verder vergroend.

Risico's

Met name als gevolg van de stijgende energie-, loon- en materiaalprijzen vallen de kosten van projecten hoger uit.
Door de huidige krapte op de arbeidsmarkt is het risico dat wij als gevolg van capaciteitsgebrek projecten moeten doorschuiven. Dat geldt niet alleen voor onze interne capaciteit. Wij vernemen dat aannemers in sommige gevallen niet inschrijven op aanbestedingen omdat zij onvoldoende capaciteit hebben. Ook blijken aannemers terughoudend te zijn bij aanbestedingen met eisen op het gebied van duurzaamheid, waardoor wij bepaalde werkzaamheden moeilijk op de markt kunnen zetten. Een andere vertragende factor kunnen werkzaamheden van de nutsbedrijven zijn. Zij voeren hun werkzaamheden vaak vooruitlopend op onze werkzaamheden uit. Omdat zij eveneens capaciteitsproblemen ondervinden, kunnen onze projecten vertragen. Daarnaast kan de aanwezigheid van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond bij projecten ook voor vertraging zorgen, ondanks dat wij alert zijn op de aanpak hiervan. Afstemming op andere projecten kan er tot slot ook toe leiden dat in voorkomende gevallen projecten verschoven worden.

Gevraagde beslissingen

1. Een krediet van € 300.000 voor de vervanging van verhardingen te verschuiven van 2024 naar 2025;

2. Een krediet van € 56.400 voor de vervanging van verhardingen vrij te laten vallen;

3. Een krediet van € 866.000 te verstrekken voor de vervanging van kunstwerken;

4. Een krediet van € 500.000 te verstrekken voor de voorbereiding van de vernieuwing van delen van de Bennebroekerbrug;

5. Een krediet van € 150.000 voor openbare verlichting te verschuiven van 2024 naar 2025;

6. Een krediet van € 170.000 voor de vervanging van VRI's te verschuiven van 2024 naar 2025;

7. Een krediet van € 1,3 miljoen voor de vervanging van bomen en beplanting te verschuiven van 2024 naar 2025 en een krediet van € 200.000 van 2024 naar 2026;

8. Een krediet van € 500.000 voor de vervanging van speelvoorzieningen te verschuiven van 2024 naar 2025;

9. Een aanvullend krediet van € 563.000 te verstrekken voor het vergroenen van speelplekken.